Bemutatkozás

Szabolcs-Szatmár-Bereg Vármegye Foglalkoztatási és Gazdaságfejlesztési Projekt

• Kedvezményezett neve: Szabolcs-Szatmár-Bereg Vármegye Önkormányzata
• Konzorciumi partner: Szabolcs-Szatmár-Bereg Vármegyei Kormányhivatal
• Projekt címe: Szabolcs-Szatmár-Bereg Vármegyei Foglalkoztatási-Gazdaságfejlesztési Együttműködések
• Projekt azonosító száma: TOP_PLUSZ-3.1.1-21-SB1-2022-00001
• Szerződött támogatás mértéke: 7 450 000 000 Ft
• A támogatás mértéke: 100 %
• Projekt kezdete: 2022. március 1.
• Tervezett befejezés: 2028. február 28.

A projekt az Európai Unió támogatásával, a magyar állam társfinanszírozásával valósul meg.

A projekt célja és tartalma:
A Szabolcs-Szatmár-Bereg Vármegye Önkormányzata és a Szabolcs-Szatmár-Bereg Vármegyei Kormányhivatal által alkotott konzorcium a TOP_PLUSZ-3.1.1-21 „Megyei foglalkoztatási-gazdaságfejlesztési együttműködések” című felhívás keretében támogatást nyert.

A program célja a vármegyei foglalkoztatás élénkítése, a munkaerőpiaci kereslet és kínálat összehangolásán, valamint a vállalkozások munkaerőigényein alapuló fejlesztések révén. A támogatott képzések és irányított információáramlás hozzájárulnak az eredményes és hatékony foglalkoztatáspolitikai beavatkozásokhoz, különös figyelmet fordítva az inaktív álláskeresők bevonására és a munkavállalói mobilitás elősegítésére.

A TOP_PLUSZ-3.1.1-21-SB1-2022-00001 számú projekt az eddig működő térségi paktumok eredményeire és tapasztalataira épít. A projekt szakmai megalapozását egy részletes munkaerőpiaci helyzetelemzés biztosítja, amely alapján a kidolgozott fejlesztési stratégia illeszkedik a helyi és országos szakpolitikai célokhoz.

Szabolcs-Szatmár-Bereg vármegyében jelenleg egyszerre van jelen a munkanélküliség és a munkaerőhiány. A program célja az emberi erőforrások fejlesztése, valamint a munkavállalói készségek és kompetenciák erősítése annak érdekében, hogy a helyi gazdaság alkalmazkodni tudjon a változó munkaerőpiaci trendekhez és munkaadói elvárásokhoz.

A projekt kiemelt célja, hogy a gazdasági szereplők közötti aktív kommunikáció és együttműködés révén hozzájáruljon a vármegye versenyképességének növeléséhez. Ennek egyik eszköze a kereslet és kínálat hatékony összehangolása, amely hosszú távon egy fenntarthatóbb és dinamikusabb gazdasági környezetet eredményezhet.

A kezdeményezés elősegíti a munkahelyteremtő helyi gazdaságfejlesztést, valamint a különböző foglalkoztatási és gazdasági programok összehangolását. A megvalósításban a közszféra, a versenyszféra, a munkaerőpiac szereplői, valamint a foglalkoztatási kérdésekben érintett partnerek (pl. civil szervezetek, önkormányzatok) működnek együtt.

A partnerségi együttműködés az önkormányzatok, a munkaerőpiaci intézmények és a vállalkozások összehangolt tevékenységén keresztül valósul meg, miközben a területi kohézió erősítését is szolgálja.

A program célja egy olyan komplex, hosszú távon fenntartható partnerségi hálózat kialakítása és működtetése, amely a foglalkoztatási és gazdaságfejlesztési célokat összehangoltan, a helyi szereplők bevonásával valósítja meg.

A konzorcium bemutatása:

A „Szabolcs-Szatmár-Bereg vármegyei foglalkoztatási - gazdaságfejlesztési együttműködések” című projekt megvalósítása konzorciumi együttműködési formában történik. A konzorcium tagjai a Szabolcs-Szatmár-Bereg Vármegye Önkormányzata, mint konzorcium vezető és a Szabolcs-Szatmár-Bereg Vármegyei Kormányhivatal, mint konzorciumi partner.

A projekttevékenységek megtervezése során – a felhívásban foglalt előírások betartása mellett - alapvető szempont volt, hogy az „A” főtevékenység keretében létrehozott foglalkoztatási-gazdaságfejlesztési együttműködés hatékonyan elősegítse a „B” főtevékenység keretében végrehajtandó tevékenységeket.

A projektmenedzsment bemutatása:

A projekt megvalósítására létrejött konzorcium vezetője Szabolcs-Szatmár-Bereg Vármegye Önkormányzata. A menedzsment feladatokat ez a szervezet végzi, munkaszervezetén, a Szabolcs-Szatmár-Bereg Vármegyei Önkormányzati Hivatalon keresztül. Feladatai közé tartozik a projekt irányítása, beszámolók és kifizetési igénylések benyújtása.

A foglalkoztatási-gazdaságfejlesztés együttműködés (Partnerség) bemutatása:

A Partnerség célja egy olyan komplex partnerségi hálózat működtetése, amely épít az eddigi foglalkoztatási együttműködések tapasztalataira, a helyi gazdasági, állami, önkormányzati és civil - foglalkoztatásban érintett - szereplők bevonásával.

A vármegyei foglalkoztatási-gazdaságfejlesztési együttműködés kapcsán előkészített Együttműködési Megállapodást a partnerek 2023. február 28. napján írták alá.  Az Együttműködési Megállapodás aláírásával a partnerek kifejezik azon szándékukat, hogy a projektben meghatározott célok megvalósítása érdekében folyamatosan és rendszeresen együttműködnek, célorientált kapcsolatot alakítanak ki, részt vesznek a Partnerség működtetésében és fenntartásában a projekt keretein belül.

A Partnerség biztosítja tagjai számára a döntési, irányítási és ellenőrzési feladatok ellátásában történő részvételt. A projekt megvalósítása és fenntartása során a Partnerséget az alábbi szervezeti egységek támogatják:

• Irányító Csoport,
• Szakmai testületek (munkacsoportok),
• Paktumiroda,
• menedzsment szervezet (projektmenedzsment).

A projektben résztvevő szervezetek a demokratikus működés érdekében, bárki számára elérhető, nyilvános egyeztető platformot, Partnerséget hoztak létre. A Partnerséget az Együttműködési Megállapodást aláíró szervezetek alkotják, a Partnerség ülései nyilvánosak minden érdeklődő lakos és szervezet számára, nem előfeltétel a Partnerséghez történő hivatalos csatlakozás, de szavazati jogkörrel csak az együttműködési megállapodást aláíró tagok rendelkeznek.

A szervezet pontos megnevezése, székhelye:

Szabolcs-Szatmár-Bereg Vármegyei Foglalkoztatási-gazdaságfejlesztési Együttműködés (Partnerség)

4400 Nyíregyháza, Hősök tere 5.

E-mail elérhetőség: partnerseg@szszbmo.hu

A Partnerség működési területe:

Szabolcs-Szatmár-Bereg Vármegye teljes területe, beleértve Nyíregyháza Megyei Jogú Város közigazgatási területét is.

A Partnerséget az Irányító Csoport elnöke hívja össze évente legalább két alkalommal. Indokolt esetben további rendkívüli ülés összehívására is lehetőség van. Az ülésre a Partnerségben résztvevő tagok kapnak meghívást. Az ülés nyitott minden érdeklődő számára, az előkészítés során nagy hangsúlyt szükséges fektetni a megfelelő jelenlét biztosítására, továbbá az esemény előzetes és utólagos közzétételére is. Az ülések szakmai és technikai előkészítéséért az Irányító Csoport elnökének irányítása mellett a Paktumiroda vezetője felelős.

Az üléseket az Irányító Csoport elnöke vezeti, az ülésekről jegyzőkönyv készül, melynek melléklete a jelenléti ív. A jegyzőkönyvek tartalmazzák az ülésen megfogalmazott javaslatok, ajánlások lényegét, illetve a meghozott döntéseket.

A Partnerség önálló jogalanyisággal nem rendelkezik.

A Partnerség a Foglalkoztatási-gazdaságfejlesztési Stratégiában és az éves munkaprogramban megfogalmazott feladatokat látja el, koordinálva a foglalkoztatási-gazdaságfejlesztési tevékenységeket.

A Partnerség tagjai

Az Együttműködési Megállapodással létrehozott Partnerséget az alábbi szervezetek alkotják:

• Szabolcs-Szatmár-Bereg Vármegye Önkormányzata,
• Szabolcs-Szatmár-Bereg Vármegyei Kormányhivatal,
• Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata,
• Szabolcs-Szatmár-Bereg Vármegyei Kereskedelmi és Iparkamara,
• Vállalkozók és Munkáltatók Országos Szövetsége Szabolcs-Szatmár-Bereg Vármegyei Szervezete,
• Magyar Agrár-, Élelmiszergazdasági és Vidékfejlesztési Kamara Szabolcs-Szatmár Bereg Vármegyei Igazgatósága,
• PRIMOM Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Vállakozásélénkítő Alapítvány,
• Nyíregyházi Egyetem,
• Nyíregyházi Szakképzési Centrum,
• Mátészalkai Szakképzési Centrum,
• Kisvárdai Szakképzési Centrum,
• ÉFOÉSZ Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Egyesülete,
• Északi Agrárszakképzési Centrum,
• Szabolcs-Szatmár-Bereg Vármegyei Mérnöki Kamara.

 

Munkacsoportok:

A Szabolcs-Szatmár-Bereg vármegyei foglalkoztatási-gazdaságfejlesztési együttműködés egyik legfontosabb pillére a tematikus munkacsoportok működtetése, amelyek célja a helyi szervezetek közötti párbeszéd elmélyítése és a közös problémamegoldás elősegítése.

A munkacsoportok szakterületi fókusz szerint alakultak meg, így minden csoport a munkaerőpiac egy-egy kiemelt kihívására tud összpontosítani. A rendszeres kerekasztal-beszélgetések lehetőséget biztosítanak a vármegye kulcsszereplői – önkormányzatok, vállalkozások, munkaügyi szervezetek, képzőintézmények – számára, hogy megosszák tapasztalataikat, nehézségeiket és javaslataikat.

Ez a fajta élő, közvetlen kommunikáció hatékony eszköze annak, hogy a munkaerőpiaci kereslet és kínálat jobban összehangolódjon és olyan intézkedések születhessenek, amelyek valóban reagálnak a helyi igényekre.

A projekt keretében jelenleg két tematikus munkacsoport működik:

• Önkormányzati munkacsoport: tagjai Nyírbátor, Kisvárda és Mátészalka városvezetői,
• Képzési munkacsoport: a munkaerőpiaci alkalmazkodást segítő képzési lehetőségekkel foglalkozik, tagjai a Nyíregyháza, Kisvárda és Mátészalka városokban működő tankerületi központok vezetői.

A Foglalkoztatási-gazdaságfejlesztési Együttműködés (Partnerség) legfőbb döntéshozó szerve az Irányító Csoport, melyet a konzorciumi tagok és stratégiai partnerek képviselői alkotják. A Partnerség Irányító Csoportja önálló jogalanyisággal nem rendelkezik.

Az Irányító Csoport tagjai az Együttműködési Megállapodás alapján:

•          Szabolcs-Szatmár-Bereg Vármegye Önkormányzata,
•          Szabolcs-Szatmár-Bereg Vármegyei Kormányhivatal,
•          Szabolcs-Szatmár-Bereg Vármegyei Kereskedelmi és Iparkamara,
•          Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata.

Az Irányító Csoport tagjai szavazati joggal rendelkeznek. A szavazati joggal rendelkező tagok, akadályoztatásuk esetére kötelesek meghatalmazottat kijelölni, akik megfelelő döntési felhatalmazással rendelkeznek az Irányító Csoport által tárgyalandó ügyekben. Az eseti meghatalmazást írásban kell eljuttatni a Paktumirodának, az ülést megelőzően.

Az Irányító Csoport tagjainak a megbízása megszűnik:

•          a delegáló szervezetnél betöltött funkciónak, munkaviszonyának vagy munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyának megszűnése esetén,
•          a delegáló szervezet szervezeti átalakulása vagy átalakítása esetén, mely a delegálást érinti,
•          a tag delegáló szervezet általi visszahívásával,
•          a tag lemondása, halála esetén,
•          az Irányító Csoport tevékenységének hivatalos lezárásával.

Amennyiben az Irányító Csoport tagjának megbízatása a fent említett pontokban megjelölt vagy bármilyen egyéb okból kifolyólag megszűnik, a tagot delegáló szervezet köteles 15 napon belül új tagot jelölni.

Az Irányító Csoportot az elnök hívja össze egy évben legalább két alkalommal, indokolt esetben további rendkívüli ülés összehívására is lehetőség van.

A TOP_PLUSZ-3.1.1-21-SB1-2022-00001 projekt megvalósítása során a Paktumiroda kiemelt figyelmet fordít a szakmai előrehaladás összehangolt koordinációjára. Ennek keretében folyamatosan biztosítja az Irányító Csoport munkájának szakmai és adminisztratív támogatását, továbbá előkészíti, megszervezi és dokumentálja az Irányító Csoport, a partnerségi együttműködés és a tematikus munkacsoportok üléseit a munkatervben meghatározott ütemezés szerint.

A projekt keretében vállalt szakmai kötelezettségeket teljesíti, különös tekintettel a célcsoportok felkutatására és a foglalkoztatás, valamint gazdaságfejlesztés szempontjából releváns adatok összegyűjtésére. Ezzel összhangban kialakít és működtet egy olyan adatbázist, amely elősegíti a projekt céljainak hatékony megvalósítását.

A projekt nyilvánosságának biztosítása érdekében rendszeresen ellátja a kapcsolódó kommunikációs feladatokat: sajtóanyagokat és hírleveleket állít össze, működteti a projekt hivatalos honlapját, valamint közreműködik a programhoz kapcsolódó rendezvények szervezésében és lebonyolításában. Ezeken az eseményeken tájékoztatást nyújt és tanácsadást biztosít a résztvevők számára.

A szakmai megvalósítás során folyamatos együttműködést tart fenn a projektmenedzsmenttel, valamint a Szabolcs-Szatmár-Bereg Vármegyei Kormányhivatal kijelölt szakmai felelőseivel. Rendszeres kapcsolatot tart az állami, önkormányzati és piaci szereplőkkel, az általuk feltárt problémákat és megfogalmazott igényeket pedig továbbítja az illetékes szakmai szervezetek és hatóságok felé.

Az összegyűjtött szakmai tapasztalatokat megosztja vármegyei és országos szinten is, elősegítve a jó gyakorlatok elterjedését. Emellett aktívan építi és működteti azt a térségi partnerségi hálózatot, amely hosszú távon is képes reagálni a vármegye gazdasági és foglalkoztatási kihívásaira.

A projekt egyik kiemelt eleme a helyi termék- és szolgáltatásfejlesztési együttműködések erősítése. Ennek célja, hogy olyan tevékenységek valósuljanak meg, amelyek a Szabolcs-Szatmár-Bereg vármegyei helyi kezdeményezésekre, elsősorban a helyi erőforrásokra és adottságokra építenek és hozzájárulnak a térség gazdaság élénkítéséhez.

A tevékenység középpontjában egy olyan vármegyei szintű stratégia kidolgozása és folyamatos felülvizsgálata áll, amely támogatja a helyben előállított termékek és szolgáltatások fejlesztését, piacra jutását és hosszú távú fenntarthatóságát. A stratégia célja, hogy feltérképezze a térség gyengeségeit, ugyanakkor kiaknázza a meglévő helyi adottságokat, korábban bevált gyakorlatokat és eddig kihasználatlan lehetőségeket – az előző paktumprojektek tapasztalataira is támaszkodva.

A helyi termékek fogyasztásának ösztönzése gazdaságélénkítő hatással bír. Ha a kereslet növekszik a térségben előállított élelmiszerekre, kézműves termékekre, helyi szolgáltatásokra, az nemcsak a helyben termelt jövedelmet tartja a térségben, hanem új gazdasági lehetőségeket is teremt. A növekvő piaci igény ugyanis elősegíti a helyi vállalkozások megerősödését, ami sok esetben létszámbővítést és új munkahelyek létrejöttét is maga után vonja.

A projekt egyik fontos célkitűzése, hogy a helyi termékek fejlesztése ne csupán gazdasági, hanem társadalmi hasznot is hozzon: erősítse a közösségi identitást, támogassa a fenntartható fejlődést, és növelje a helyi munkaerő iránti keresletet. Így a projekt nemcsak a térség gazdaságát dinamizálja, hanem a foglalkoztatottság növeléséhez is közvetlenül hozzájárul.

Foglalkoztatási szempontból a vármegye területe erőteljesen differenciált, egyfajta kettősség van jelen: míg a vármegye nyugati felét, a megyeszékhelyet és decentrumokat a munkaerőhiány és az elsődleges munkaerőpiac dominanciája jellemzi, addig a határtérségekben és más rurális területeken a magas munkanélküliség, az alacsony aktivitás és a közfoglalkoztatás a jellemző. A vármegyében egyszerre van jelen a munkanélküliség és a munkaerőhiány. A foglalkoztatási együttműködés - a munkaerőpiaci kereslet és kínálat hatékony koordinálása révén - fontos szerepet tölthet be ezeknek a kettősségeknek, a munkaerőpiaci anomáliáknak a csökkentésében.  Szabolcs-Szatmár-Bereg vármegye számos ipari parkkal, ipari területtel rendelkezik, azonban ezek infrastrukturális ellátottsága, kihasználtsága és ismertsége meglehetősen különböző. A munkaerőpiaci szereplők mindegyikének közös célja és érdeke, hogy a befektetésösztönzés megalapozása koordináltan történjen - figyelembe véve, hogy a tényleges befektetői tárgyalások már települési szinten zajlanak. A vármegyei együttműködésben létrehozható egy olyan közös alap és adatbázis, ami egyfelől segíti a településeket a befektetésösztönzési folyamatokban, másfelől a releváns információk nyújtásával hatékonyan és célzottan reagál a befektetői igényekre, elvárásokra. Mindezek által Szabolcs-Szatmár-Bereg vármegye intenzívebben be tud kapcsolódni a tőkebefektetési folyamatokba, erősítheti gazdasági pozícióját és versenyképességét.